新丁初体验　「虾碌」一箩箩　专访教联会　立法会议员邓飞

立法会议员邓飞教联会副主席邓飞在今届立法会新增的选举委员会界别胜出，并在新议员之中荣膺票王，但作为新丁，「虾碌」少不免，例如首次在大会发言忘记夹上收音咪，需要主席提醒；又例如镜头后的「传纸仔」文化，令他大开眼界。

邓飞表示，首场大会是特首答问会，只见主席不停「传纸仔」，顿感好奇，怎料不久之后自己也收到「纸仔」，内容是让他不要讲电话，因收音咪很灵敏。邓飞心想：我可没讲电话啊！于是四周环顾，但没发现可疑人物，真是哑子吃黄莲！而重点是：收音咪没有开关掣，主席耳朵注定要受难了！

邓飞第二次收到「纸仔」也源于一场误会。他忆述特首答问会上有议员提出规程问题，按照守则，议员不用举手也毋须按掣，直接站起来说话便可，但偏偏议员台上的萤光幕却有「规程问题」按掣，而且有「举手」图配合，在好奇心驱使下，邓飞按了一下。

说时迟，那时快，立法会秘书长立即传他「纸仔」，问他有何规程问题。邓飞心想：总不能说自己好奇误按吧！眼见答问会进度缓慢，大批议员轮候发问，于是将计就计，要求延长会议半小时，结果很快收到主席的「纸仔」表示同意。

争发言　痛苦回忆又回来

履职一个月，邓飞总结出一套争取发言的技巧：灯亮即按！原来议员台上有一套指示系统，发言的灯亮了代表可以按掣要求发言。「第一次开会时，主席话音未落灯便亮着，我犹疑了三秒才按下去，结果排到42！」由于时间有限，排第42意味着直到会议结束也未轮到他发言！所以他的心得是：对于想表达意见的议题，先按掣，再细想内容！

邓飞少年时因参加电视节目「江山如此多FUN」赢得榜眼而成为佳话，他苦笑说，当年输在抢答环节按掣不够快而失掉状元，怎料这惨痛教训又回来！

做议员不能「出轨」

议员的职责是监察政府，而议员的言行也时刻受到传媒监察。立法会议事厅上方正正设有记者室，方便记者摄录开会过程。有关方面提醒议员：记者的长镜头可以拍到议员的手机萤幕，必须时刻警觉。

邓飞表示，开会经常需要跟助理互动，不可能不用手机，但必须律己以严，开会用手机一定要跟工作有关。他又提到议事厅的椅子设计很特别，座位连接着一条轨道，令椅子只能前后移动，不能左右转动，仿佛暗示议员只能在既有的轨道上进退，绝对不能「出轨」！

每逢周三不吃饭

如果读者经常追看邓飞的脸书，必定知道他喜欢吃，也懂得吃。然而，周三的会议很长，且横跨午饭时间，除非赶在12点半前到立法会餐厅吃饭，否则必定人山人海，偏偏议事厅内只准喝水，办公室又远在中信大厦，邓飞第一次开会就因为担心错过表决而不敢走开，最后连午饭也没有吃。他表示，幸好前厅每逢周三都有卷蛋、饼干、乳酪、咖啡、奶茶无限量供应，而自己也做好心理准备，每逢周三不吃饭！

压力大　惊现「鬼剃头」

市民经常透过传媒报道得知立法会开会时的趣事，当中甚至包括「火花」。然而，经过一个月的亲身参与，邓飞现场感受到同侪议政水平都相当高。「议员的发言很有质素，有研究、有数据。因此我非常珍惜每次会议，虚心聆听，好好学习。」

在竞选期间，邓飞脑袋后出现了一个约壹圆大小的秃斑，俗称「鬼剃头」，成因源于压力，现正康复中。邓飞坦言，议员工作比想像中忙，但压力不算大，现在每天的工作排得密密麻麻，除了开会，还要处理市民求助。由于循选委会界别出线，不同性质的个案也有机会找上门来，例如屋苑环保电动车位管理问题、农地与渔塘用地的争议等，都是一些从未接触过的范畴。「处理公共事务是我的兴趣，阅读开会文件也让我十分感兴趣。真正的压力，反而来自心急协助市民解困，当中产生的焦虑感与压迫感。」

行政立法关系的反思

行政立法关系在过去20多年处于对抗状态，政府政策往往因为政治炒作而寸步难行。邓飞举例说，土地问题被炒作为官商乡黑，令房屋问题迟迟未获解决；国民教育被炒作为洗脑，没有人真正去讨论课程内容。他指出：「人大通过完善选举制度，旨在去炒作化、去政治抹黑化，一切还原基本步，以办实事为要。」

因此在新制度下，市民对议员期望很高，高度甚至超出议员的职权范围。邓飞指出，议员大力批评政府，被指为政治秀，但市民未必理解香港实施行政主导，议员职权仅限于从旁监督，真正的权力仍然牢牢掌握在行政机关手里，中国传统的包青天式为民请命却深入民心，以为单凭议员便可改变现状，以至市民期望跟议员权力存在很大落差。

邓飞举例说，疫情急速恶化，他联同14位议员向特首林郑月娥发联署信，要求「安心出行」实施实名制，并加入定位功能，但完全得不到任何回应。「大力发声尚且不受理睬，寂寂无名更是孤掌难鸣。由于职权所限，议员只能透过大力发声来逼迫政府，这已经是最有力的工具，并非做秀。」他解释说。

展望未来，他认为克服体制上的隐忧，提升市民对新制度的认受性与投入感，至为重要；未来特首及其问责团队如何与立法会互动，以提升管治质素，最大程度符合市民期望，成为逼切的课题。