香港德育及国民教育教师协会　国安教育系列之从新闻时事教国安议题

文：

教育资讯教育传媒教育专业香港德育及国民教育教师协会国安教育国安议题丁继联祝贺

不少的前线老师反映「国安教育议题」绝非要求学生们对香港国安法条文强记死背，应让学生从生活事件的新闻事例，融入各科中学习，做到「多国度」和「多角度」理解国家安全的意义。近月轰动全球的俄乌冲突便是很适合的时事例子，与学生讨论「国土安全」及「能源安全」议题。以下举例略述之。

培侨书院丁继联主任（香港德育及国民教育教师协会副主席）

福建中学附属学校祝贺老师（香港德育及国民教育教师协会小学部理事）

一、国土安全

国土安全包括领土以及自然资源、基础设施安全等方面，核心是指领土完整、国家统一，边疆边境、领空、海洋权益等不受侵犯或免于威胁的状态，是国家生存和发展的基本条件。在俄乌多轮停火谈判中，俄罗斯明确指出：「修改宪法确保乌克兰中立化」及「乌克兰的非军事化，完全放弃进攻性武器」两项条件。

在此暂不讨论这两项条件是否可行，而是借此探讨：「为什么部署进攻性武器会构成国土安全的危机」。因此，我们可以引导学生对比「古巴导弹危机」与「俄乌战争」的相似性，再从「韩国部署萨德反导弹系统事件」了解我国面对的「国土安全」危机。

「俄乌战争看国家国土安全」示例

小学相关学习元素：

● 用俄乌战争新闻事件，以校园安全作类比，明白国家安全的重要性。

● 认识国家的版图和地理特征，明白国土安全的重要。

● 以时事事件，让学生了解什么是「北约」军事联盟，以了解国家采用和平外交解决国土危机。

学习领域 / 科目举隅：

常识、德育、公民及国民教育

中学相关学习元素：

● 以「古巴导弹危机」、「南韩部署萨德反导弹系统」历史和议题的基本认识，从而了解国家安全的重要性。

● 研习与国家安全有关的当代议题（例如领土争端），认同维护国家安全对保障国民安全的重要性。

● 透过引导学生讨论后冷战时期国际形势的主要发展（例如区域冲突与危机），让学生明白居安思危的重要性，并培养其维护国家安全的意识。

● 认识国家如何参与国际事务，以及当今的世界秩序，明白军事安全和海外利益安全的重要性。

学习领域 / 科目举隅：

生活与社会、德育、公民及国民教育、历史科

二、能源安全

俄罗斯与乌克兰战争爆发后，以美国及欧盟为主的西方国家联盟向俄罗斯实施严厉的经济制裁，其中一项就是「石油禁运」。石油禁运的经济惩罚刚好可以让老师带领学生思考能源安全的议题，探讨实施严厉的能源制裁，能否达致成效，还是会引发更多国家的能源安全危机。同时亦是一个好机会，和我们的学生讨论国家在「一带一路」倡议下，如何确保国家的能源安全。