直接聘请？领取津贴？ 创意无限 善用「一校一行政」

【《教育专业》月刊】教育局将于2019/20 学年推行不少「创新」的新政策，当中包括「公营中、小学教师全面学位化」、「增聘中层教师职位」、「小学校长、副校长的薪酬调整」、「一校一行政主任」等。而刚刚出炉的「一校一行政主任」政策，就引来学界不少的回响，我们今期就先谈谈这项新政策，下次再谈「增聘中层教师职位」。

特首在《行政长官 2018 年施政报告》中，宣布由2019/20 学年起，为公营及直资学校提供资源，以增聘额外行政职级的人手，让学校检视校本的行政安排和规定，精简程序，并加强学校行政支援，同时减少教师和管理层的行政工作，释放空间让他们能更专注核心教育工作、关顾学生成长。教育局于本年二月发出通函（教育局通函第 37/2019 号），正式落实于2019/20学年推行「一校一行政主任」政策。根据是项政策，学校需按校本情况及需要，选择（一）开设一个在资助学校核准非教学人员编制内的常额「学校行政主任」，用以聘用一名具本地学士学位资历（或同等学历）的全职职位或（二）领取「学校行政主任津贴」，用以自行聘用最少一名具本地学士学位资历（或同等学历）的全职学校行政主任；或向其他服务机构购买与学校行政相关的服务的其中一项模式，加设学校行政主任，学校经校董会/ 法团校董会通过后，于2019 年3 月20 日或之前回复教育局相关选项。

就该两个选项，常额「学校行政主任」会与公务员二级行政主任的薪酬挂钩，即公务员总薪级表第15 点至第27 点，起薪点为30,165 元（另每年4 月公务员薪酬调整），职位与常额教师相同，并同样需要两年的「试用期」。「学校行政主任」津贴根据2018 至2019 年的薪金水平，全年津贴总额为507,960 元，津贴额每年会按公务员二级行政主任的中点薪金作相应调整。该职位主要负责工作如学校财务及采购、员工聘用、教职员薪酬评估、学校投诉处理、危机管理、校舍保养及安全等事宜。

月薪$30,165起

政策刚推出，就已有学校为聘任「学校行政主任」职位摩拳擦掌，有学校更提出多个校本方案。学校在考虑方案时，若选择常额「学校行政主任」，该名职员首年起薪点将为30,165 元，一年总薪金约为380,000 元；而若学校选择「学校行政主任」津贴，全年津贴额将为507,960元，两者相差约130,000 元。如你是学校管理层，你会如何选择呢？要一个常额，为员工提供一个稳定的职位？还是领取津贴，让学校可以更具弹性，除聘任一名「学校行政主任」外，额外增加最少一名教职员呢？

学校管理层是具「创意」的，想出来的方案亦多样化，其中有学校建议领取津贴，并可考虑增聘两名0.5 职位的「学校行政主任」，但这个方案未必可行。因为根据教育局通函第 37/2019号，学校需聘请最少一名全职及具本地学士学位资历（或同等学历）的驻校「学校行政主任」，因此两名0.5 职位「学校行政主任」并不合乎要求，学校在聘请此职位时要三思。

另外，有学校考虑让将于2019/20 学年退休的教职员转任为该职位，此方案可让该教职员继续于学校服务，同时，由于政府部门已把新入职的退休年龄设定为65 岁，所以这样的安排亦鼓励了60 至 64 岁人士持续就业；此举似乎能让学校与受聘教职员达成双赢，但即使如此，学校要注意该职位是否可以聘任60 岁或以上人士，因为在通函中没有提及相关内容，所以学校如有这样的打算，应该要查询清楚，否则会成为学界的「趣闻」。

再者，亦听闻有教师会考虑转任该职位，因为有部份教师想维持工作与生活间平衡或在教学上未如理想，促使这些教师可能不用再教学，亦能于学校继续服务，为教师亦是另一个选择。

而另一批有机会受惠人士，相信会是将于本年度毕业的准大学生，因该职位起薪点超过三万元，而且不需要通过政府考试及实习，对他们绝对是吸引。当然，受惠人士亦包括本年度未能寻觅教席的同工或准教师，亦是一个较好的职位。

无论用哪个方案聘任该「学校行政主任」。学校必须注意公开及公平处理，而申请该职位的转职教师亦必须留意，「学校行政主任」暂时并没有任何晋升机会，在申请时要想清楚，以免后悔。

最后，希望各中、小学能够通过这项新政策，为教师们释放空间，让他们专注教育工作，关顾学生成长，而不是为学校添加不必要的争议。

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