跟进改善小学中层人手 稳定教育生态 提升教育质素

文: 教育传媒

教育专业 教育资讯 教育传媒 朱国强校长 小学中层人手及薪酬架构 教育专业23期 教育专业化

过去多年来,政府在小学界别推行了不少教育新措施,学校行政工作和学生支援工作变得日渐繁重,但小学中层职位却没有随之增加,不少基层教师需要身兼多职,难免影响士气,消磨教学热情。朱国强校长一直密切跟进有关理顺小学中层人手及薪酬架构之议案,早于1月中便联同教联会主席黄锦良及邓飞议员会晤教育局局长杨润雄,促请教育局尽快将相关议案提交至新一届立法会审议,期望最后能在财务委员会会议中通过拨款申请,落实这两项教育界引颈以盼的改革,改善学校管理层的人手及薪酬安排,挽留人才。

教师身兼多职 晋升机会不足

政府多年来提出不少措施,以改善小学的教育质素,例如提出融合教育、支援少数族裔学生、照顾学习差异、推行价值观教育等,近年亦推行国安教育,以帮助学生建立国家观念及守法意识,增加了小学教师的工作量以及工作的复杂程度。然而,目前小学主任级中层教师职位数量,并不足以承受相关工作量,不少基层教师需要身兼教学及学校行政工作,难以为教育措施提供全面而专业的统筹。

此外,目前小学中高层职级的薪酬架构未能因应小学发展而作出相应调整。因应教育环境的转变,校长和副校长工作内容愈发复杂,亦需要肩负更多责任。然而,现时小学副校长的起薪点为总薪级表第34点,仅高于小学学位教师的第30至33点;小学一级校长与二级校长的部份薪点亦有所重叠,未能反映高层所肩负的职责,令职级欠缺吸引力。中学和小学在薪酬架构、主任级职位人数方面更有着很大落差,对有志从事教育者而言,在选读学位教师教育文凭时,亦可能因为晋升机会、薪酬等而倾向选择待遇较佳的中学。同时,职位流动性低,学校无法为优秀教师提供相应的晋升机会,令教师难以在工作中得到认同和肯定。

有见及此,朱国强校长向立法会递交书面质询,跟进教育局将上述议案提交至新一届立法会审议,以履行政府对教育界的承诺。教育局局长杨润雄于2月16日作出书面回复,表示认同需要改善学校管理层的人手及薪酬安排,承诺会在5月6日教育事务委员会的会议中进行审议,通过后再交人事编制小组委员会及财务委员会审议。拨款如顺利通过,预期可以完善小学界别的晋升阶梯,收窄中、小学在教师薪酬架构上的差距,改善教育环境。

疏理薪酬架构 完善晋升阶梯

透过疏理薪酬架构,教师的职责和贡献更能反映于薪酬中,让教师愿意肩负更大的职责,提升整个教育团队的士气,改善学校的职场气氛。而晋升机会的提升及合理的薪酬待遇,亦有助小学吸引及挽留人才,刚踏入社会的年轻教师能够从完善的晋升阶梯中,对任职小学教师的职业生涯作出更完整、合理的想像。

增加中层职位 推动教育专业化

再者,中层职位的增加,亦能提高基层教师往上流动的机会。学校可提拔具能力和经验的教师出任中层职位,明确地为教育工作及行政工作进行分工,从而提升行政运作效率。学校亦可鼓励有潜质的教师按专长及兴趣规划职涯发展,提供更大诱因引导教师在不同专业领域提升自己,从而推动教育专业化。

朱校长补充,为了培育未来教育界人才,特区政府应推出以下措施:

・ 政府应积极研究未来人才需求的变化,在中学及大学进行课程及科目的配合 / 调整,加强与大湾区资历架构的互认,吸引更多人才选择来香港进修及发展,从而加强本港的竞争力。

・ 现时任教于不同大专院校的讲师同工不同酬,情况并不理想。为减少不必要的教职员流动,让大专院校教职员专心教学与研究,政府应公布统一的「大专院校教师薪级表」。

朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席