国家安全教育重点 不可不知

文: 教育传媒

教育传媒 教育专业 教育资讯 教育专业第19期 爱国教育 国家安全教育 国民教育

「总体国家安全观」五大要素
  总体国家安全观的整体目标,是维护中华人民共和国的国家安全,走出一条中国特色国家安全道路。中国特色的总体国家安全观的特点,是秉持国家利益至上的原则。
  香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,国家安全与每一个香港居民的福祉,以及香港未来的繁荣、稳定和发展息息相关。国家昌盛,香港繁荣;国家安全,香港稳定。国家的未来,就是香港的未来。
  国家安全的五大要素分别为:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以及以促进国际安全为依托。

 

国家安全重点领域
  国家安全涵盖十多个重点领域,当中包括:政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、深海安全、极地安全。

 


爱国教育 层层递进
  爱国教育不仅是情感教育,在落实执行上,更应有系统地层层递进。是以爱国教育下应当有扎实的知识基础,对国家有充分的认知和理解。所以爱国教育下包含国民教育,国民教育下包含国家安全教育。
  国家安全教育课程框架由初小至高中,横跨不同学科。除了一般课程内容外,国家安全教育包含了不少生活元素:
• 分担家务,乐于承担作为家庭成员的责任;
• 懂得遵守规则(例如校规、交通规则),爱护校园;
• 知道自然资源是有限的,明白节约资源的重要性;
• 认识生活在不同环境的生物及生物互相依存的关系,明白
保障生态平衡的重要性。
  正如教育局副局长蔡若莲所说,一个人的健康成长,不应只着眼于自己。是以在国家安全教育课程中,让学生了解作为公民,如何保护国家及尽公民责任,更让学生了解到作为子女在家中的责任;作为学生,了解在学校应守的规则;作为地球村村民,了解保护地球的重要性。在个人成长方面,都对学生有莫大裨益。


教育局资助幼稚园三千元 举行升国旗仪式
  教育局将会向幼稚园提供一次性津贴,上限为三千港元,资助学校购买国旗及可移动式旗杆等设备,让学校举行升旗仪式,教导学生认识国旗及相关知识,培养幼童建立国民身份认同。教育局向幼稚园发通告表示,一直鼓励学校定期展示国旗及举行升国旗仪式,并强烈建议学校在重要日子及特别场合挂国旗及奏唱国歌。
  惟大部分幼稚园校舍因规模较小、校舍环境等因素,未能安装固定旗杆。是以教育局为参加计划的幼稚园提供「购买国旗及可移动式旗杆津贴」,协助学校购买国旗及可移动式的旗杆,以便幼稚园在校舍内升挂国旗及举行升国旗仪式。至于已设置国旗及可移动式旗杆的幼稚园,则可运用该项津贴添置或更新相关设备。

爱国教育专门化
  香港政策研究所教育政策中心研究发现,不少受访教师认为内地交流计划原意与教师期望出现分歧,当中包括行政工作及带团领队或导游质素等。有学者建议将爱国教育专门化,政府与内地商议,为爱国教育发展一套系统阶梯及资历认证,培育更多本地年轻导师成为国情教育的专业团队。其专业资历类似生态游导师般,专门针对爱国元素及国情研究再作进修,供大专生或在职青年余暇时修读,达一定级数可获认可担任相关工作,包括内地交流团领队。
  同时亦可设供现职教师修读的高级文凭课程,协助教师在专业路上有所提升。当教育界拥有足够的国情教育专才,有利交流团加入校本元素,使学生更踊跃投入。

香港民意研究所「中国人身份认同感」民意调查

香港民意研究所「中国人身份认同感」民意调查
  香港民意研究所(前身为「香港大学民意研究计划」)由1997年开始持续定期进行「中国人身份认同感」民意调查研究,当中最高分为10分代表绝对认同,0分代表绝不认同,5分代表只有一半认同。
  研究数字显示,1997年香港刚回归后,得到7.5分,历年来最高为8.1分(2001及2002年)。而即使经历社会事件,2020年6月为历年最低分,仍然有5.7分。而最新数字为2021年6月,数字稍为回升至6分。
  总结而言,回归二十四年来,即使经历动荡之时,香港人对于「中国人身份认同感」一直保持高于平均的分数,可见港人自我身份认同并不含糊,是以可推翻一直以来「身份混乱」的说法。

《国际传播》〈关于在华外国人文化认知情况的研究〉

了解国家 以图腾为切入点
  2020年第三期《国际传播》中一篇〈关于在华外国人中国文化认知情况的研究〉中,从统计结果来看,在华外国人在备选的23项文化符号中,超过50%受访者认为「能代表中国文化」的仅有5项,分别是长城(79.33%)、大熊猫(60.34%)、中国功夫(57.30%)、中国龙(52.81%)、微信(51.69%),这五项中仅「微信」是现代元素。以香港情况来看,若学生本身对中国文化所知不多,以最典型传统文化符号入手,似乎最能达致深入浅出之效。所以公民与社会发展科内的内地考察项目,要求占一半考察内容与中华文化相关,此框架亦紧贴现实情况,让学生从最容易接触到的文化形象中探讨自己国家的文化,配合各科整合,容易在学校开展。

国家安全教育惹热议?
  2021年4月22日教联会发表「『国家安全教育的推行』小学问卷调查」结果,当中不少受访者在开放题表达对推行国家安全教育有不同的看法,摘要如下:
• 推行国家安全教育,有助教师及学生认识国家,培养对国家的认同感。
• 目前中层人员人手紧张,须承担多个范畴的策划工作,例如 STEM教育、价值观教育、支援特殊学习需要学生等方面,或会影响推行国情国安教育的人手安排。
• 由中层主任专责统筹国情国安教育工作,能够从课程及训辅层面着手,全方位调动各相关学科的教师参与其中,提升推行相关教育的成效。
• 现有国家安全教育的学习材料及专业培训不足,教师缺乏相关专业知识教授相关内容,或影响推行成效。
• 期望教育局成立专责小组,订立中央课程框架及成效指标,并向学校提供更多相关支援。
• 教育局应开设更多与国情及国家安全为题的专业培训讲座,让同工分享相关经验,互相借鉴。

国情教育 教师专题讲座
  为了支援学校推行国情教育,教联会推出「国情教育教师专题讲座」,邀请专家学者到校进行专题讲座,与同工分享《基本法》、「一国两制」、国家安全等概念,以及国家近代史及当代国情发展等内容。
https://bit.ly/3Bk2FLb

到校工作坊 鼓励全校教师参与
  教育局为加强学校认识在课程层面整体规划国家安全教育的重要性,局方将在2021/22至2022/23学年为全港实施本地课程的中、小学(包括特殊学校)举办到
校教师工作坊。工作坊将以半天到校形式进行,建议学校可安排工作坊作为该学年教师专业发展日项目之一,或以延长教师会议方式进行,学校应尽量以联校方式报
名,可自由组合,每场工作坊以三所学校为佳,局方鼓励校长及全校教师参与。