教育界回应2021年《施政报告》

文: 教育传媒

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2021 年《施政报告》以「齐心同行 开创未来」为题,「加强学校、社会和公务员的《宪法》、《基本法》和《香港国安法》公众教育」,可见教育政策未来最重要的工作必定聚焦于国家安全教育。另外,《施政报告》中亦提到「经济新动力」的方案,未来几年平均每年投资一千亿元于基础设施建设,提供更多土地和基建设施、推动研发、投资科技、进行再工业化及支援大学科研,建立完整的创科生态圈。

以下是 2021 年《施政报告》内与教育相关的政策,各学校应多留意并早作准备,配合政府未来的发展︰
• 要求学校拟订计划,尽快落实各项与维护国家安全及国家安全教育相关的措施。教育局会检视学校提交的报告及计划,并会监察和支援学校推行有关工作。
• 开发更多与国家安全教育相关的学与教资源和举办多元化的学生活动。
• 支援专上院校履行维护国家安全的法律责任,包括在课程中推展国家安全教育,以及加强校园管理措施。
• 在 2021/22 至 2022/23 学年期间安排专业人员到校举办工作坊,以助教师更好掌握如何在学校层面全面统筹和规划国家安全教育工作。
• 加强为新入职教师、在职教师、拟晋升教师、校长、校监和校董提供《宪法》、《基本法》及国家安全教育的培训。
• 加大力度支援学校全方位协助学生认识中华文化、国史、国情、《宪法》及《基本法》,培养学生对中华文化和国民身份的认同。
• 加强校监、校董、校长、教师和学生对国家安全教育的认识,并推动学校全面落实国民教育及国家安全教育。「优质教育基金」会考虑支援相关的申请。
• 教育局按经修订的《国旗及国徽条例》第 7A 条,将国旗和国徽纳入中、小学教育。所有中、小学(包括特殊学校)须教育学生国旗及国徽的历史及精神、国旗升挂及使用的规范,以及升国旗仪式当守的礼仪。

• 大学教育资助委员会(下称「教资会」)会检视在现行三年期间的拨款安排,更有策略地利用拨款,促进大学积极参与大湾区的发展,例如适当增加拨款让大学生放眼粤港澳大湾区的机遇。
• 把「研究配对补助金计划」延长两年,让大学有更多时间进行规划,并善用资助以推动私营界别与高等教育界别的研究合作。
• 进一步将教资会资助研究院研究课程超额收生的上限,由 70% 逐步提升至100%,让教资会资助大学可灵活调配资源,培育更多研究人才。
• 修订《专上学院条例》(第 320 章),优化自资专上教育院校的规管框架及完善管治工作。
• 教资会检视现时其资助的研究院研究课程 5,595 个学额的供求情况,并研究增加学额的可行性。

政府于去年《施政报告》提及为支援学校和教师推行混合教学模式,教育局在「优质教育基金」预留 20 亿元,推出为期三年的计划。教育局于今年 10 月 20 日公布推出「优质教育基金电子学习配套计划」,以支援及推动电子学习,计划」即日起接受申请,截止日期为 2022 年 2 月底。资料及申请详情已上载至优质教育基金网页。

《施政报告》中提及其他的教育项目包括︰
学校体育发展
检视如何通过学校课程和课外活动,提升学生的体适能和对体能活动的参与,并增加他们参与不同运动项目和比赛的机会,让他们从小打好运动基础和培养健康生活模式。

应用资讯科技提升服务
推广更广泛应用资讯科技提升服务效率和方便市民,包括由 2023 年起,分阶段把小一及中一入学申请全面电子化(包括提交申请及公布派位结果);进一步提升学生资助服务网上平台功能,鼓励网上提交申请及证明文件;推出 24 小时聊天机器人服务协助查询;以及支援通过流动平台和使用手提设备更畅顺进行家访和面谈。

多元灵活的进阶路径
检讨并优化毅进文凭课程,并研究继续为中六离校生和成年学员提供另一学习途径,让他们取得就业和进修所需的正式学历。

培育人才
研究为金融科技行业在资历架构下建立专业资历基准,并同时把更多与金融科技及「环境、社会及管治」相关的课程纳入「持续进修基金」可获发还款项的课程名单之中,丰富我们的人才库。

促进大湾区内人才流动
探讨扩展「非本地毕业生留港/回港就业安排」至涵盖本港大学在大湾区所设分校。香港科技园公司会与相关院校合作,在院校的大湾区分校建立孵化中心网络,以便为初创企业培训人才并提供援助。

教师专业操守和发展
加强教师专业操守和培训,具体措施包括:
.由 2022/23 学年起,公营学校的新聘教师必须通过《基本法》测试,方获聘用;就教师专业操守提供清晰的指引及示例;
.推广为教师提供专业参照的「T- 标准 +」;.加强有关《宪法》、《基本法》、国家安全教育及教师专业操守的培训;
.以及通过内地学习团,让教师亲身了解国家的发展。有关教师违法或失德的个案,必定严肃处理;
.对于才德兼备的优秀教师会予以表扬。
.修订《教育条例》( 第 279 章 ),把资助学校新入职教师的退休年龄由 60岁延长至 65 岁。

职业专才教育
进一步推广应用学习为有价值的高中选修科目,发展更多元化且与时并进、实践与理论并重的课程,既可照顾具不同潜质学生的兴趣,亦可衔接升学就业的多元出路。
加强业界合作,进一步推广职业专才教育(职专教育),包括强化业界伙伴在应用学习的参与,探讨在职专教育课程中纳入更多职场学习及评核元素。
支持香港职业训练局与深圳职业技术学院在合办职专课程方面加强合作,包括推出更多新的合办课程。

幼稚园教育
逐步落实推动幼稚园发展的措施,包括精简行政程序,既要确保质素和有效监管,又能维持幼稚园界别灵活、多元及充满活力的特色,以应对社会不断转变的需要。

媒体和资讯素养
善用「优质教育基金」以支援学校推行媒体和资讯素养教育,教导学生辨别资讯真伪,建立独立思考的能力,巩固价值观教育。