地区与学校缩班,原因何在?(下)
教育专业 专家分享 教育传媒 JSIT 联校资讯科技学会 T老师 学校缩班 教育局 适龄学童上一期我们分析了地区和学校缩班的原因,这一期我再由另一角度去了解学校缩班的可能。首先,我们先细看以下数据:
根据上页数据反映,未来两年,小学(6至11岁)学龄人口都有正面增长(约数千人),直至2022至2023学年开始,学龄人口开始下跌约2,000人(以25人一班计即约80班),到2023至2024学年更明显下跌约9,100人(约共360班)。如果按照这样的跌势,往后会如何呢?跌势难以估计,但教育界的困难却可以预料——我们将可能再迎来一次学校缩班潮。让我们想像一下:全港虽然有近600所小学,但不是每所学校都会发生缩班情况,而是个别学校可能一缩再缩,甚至不能收到两班学生的最低人数(26人),情况令人担忧。
面对两年后再一次的学龄人口下跌,纵然教育局汲取历史教训,已经作出部署和改善制度来协助学校渡过难关,但学校亦不可以掉以轻心,应该先发制人,找出方法,减低缩班的机会,以下有几点参考建议:
- 加强区内宣传,通过派发学校宣传单张、接受杂志或其他传媒访问、加强网上宣传等,以不同形式展示学校「亮点」,令区内人士对学校有更深入了解。
- 提升学校的地区竞争力及提升学校知名度,例如:
a. 展示学校特色项目,如学生于音乐、体育、艺术以及科技发展等佳绩;
b. 学生表现热爱学习、有强烈的学习动机,具有自主学习能力,而他们的学习潜能在学校能得以发展;
c. 学生展现已培养喜爱阅读的习惯;
d. 学校已积极建构多元文化,并能够营造语文学习环境及气氛;
e. 学校已善用资讯科技于学与教,学生亦因而提升他们的学习效能;
f. 学校十分重视关爱学生及照顾学习多样性,全力协助学生发展个人化学习等。 - 保持学校优良文化及健全行政,避免有经验教师大量流失,造成教学质素下降,使到学校形象受损。
- 转换学校地理位置及环境,通过申请新校舍(教育局近年不断推出新校舍提供学校作迁移校舍之用),在新地区收取学生,有助减少原有地区的学校竞争压力,以降低地区性缩班危机。
教育局亦可以采取多项政策及措施协助学校解决困难,例如:
1.于新学年计算每班人数时,接受计算收取小一插班人数作为开班人数之限;
2. 协助学校于本区及跨区推广及宣传;
3. 增加教师人手比例,保持教学团队稳定性;
4. 改善乐于服务旧区学校的校舍及配套;
5. 减少新办学校,将新校舍提供予弱势学校以作迁校,减少竞争性;
6. 提供额外资源予位于人口老化严重地区的弱势学校,以支援学校持续发展。
结语
适龄学童人口下降问题是一个社会性的难题,确实难以凭几项建议解决,随着适龄学童人口减少,衍生出来的问题只会逐渐浮现。最直接的是影响学校收生,加上社会转变、香港人整体教育水平提升,令学校生存空间更加狭窄。但如果学校因为缩班而令教师人心惶惶或需花费大量时间、精力去「救校」,将严重影响学生的学习质素。
但有危便有机,如果我们把适龄学童数字下跌作为一个契机,因班级人数相对较少,降低师生比例,教师便可以因材施教,让教师能腾出更多的空间照顾不同学生的需要,让学校能发展出独特的教育特色。
香港作为一个国际金融城市,需要有一个良好的教育体系,维持输出高品质的青年人,而拥有良好教育的成年人会让社会发展迅速,人们更正面、人生更丰盛。
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